对于丰水地区，一是建立健全水价形成机制，制定和调整水价从维持水利工程良性运行出发，适当发挥市场对水价的调节作用。二是推行用水计量收费，积极推动计量数据应用于水价制定、水费征收等工作，发挥用水计量设施实效。三是强化“节水-减排-省水费”意识，提高水商品属性的认识，发挥水价促进节水减排作用，通过调整水价倒逼生产方式转型升级，减少废污水排放。
对于缺水地区，一是建立健全水价制度体系，进一步明确并完善供水定价原则和水费收缴制度，推动水价改革落地实施。二是强化用水定额管理和精准计量，完善监测计量体系，科学核定各类用水标准，通过水价促进定额内用水。三是加强水价区域协调，更多考虑水资源供求形势及用水承受能力，使得区域水价更加平衡并具有可比性。
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对于农业用水，区分粮食经济作物、地表地下水源类型等因素推进精准定价，分步调整水价至运维及全成本水平。粮食作物水价总体以“水费收入加财政补贴”形式，并适时建立财政补贴逐步退出机制。经济作物水价统筹考虑作物需水量、生产效益、发展政策等因素，科学确定“合理收益”水平，推行“多用水多付费”，适当强化市场竞争机制。
对于工业用水，一是科学核定供水价格，确保工业用水价格达到合理盈利水平。二是建立健全节水奖励机制，给予高效节水企业一定的优惠奖励等政策倾斜，鼓励采取节水措施和改进生产技术。三是强化高耗水企业用水管理，明确规定取用水量和水源水价，形成严格的监管体系，实现对高耗水企业的约束作用。四是研究制定非常规水水价标准，促进非常规水源的利用。
对于城镇生活用水，开展居民水价承受能力分析，跟踪居民可支配收入、生活用水水价变化等，并定期开展家庭用水统计分析，统筹制定促进节水的合理水价水平。建立健全节水器具普及激励机制，将节水器具使用情况纳入水价制定和调整考虑范畴，通过经济激励手段推广节水器具。
（三）分档水价
对于定额内用水，明晰不同行业特性及差异，基于实际情况动态调整水价。农业定额内粮食作物用水实行保本运行的水价标准，同时建立精准补贴机制。工业定额内用水基于成本回收、水资源高效配置、公平性等原则制定和调整水价。城镇生活定额内用水原则上按照补偿成本的水平确定水价，并应当考虑本期生产能力利用情况。
对于超定额用水，针对不同产业设计差异化的用水定额标准及超计划累进加价结构。农业超定额用水，合理设置超定额部分阶梯水量及收费标准，经济作物的水价标准可引入市场机制进行调节。工业超定额用水，基于产量及用水数据制定超定额水量级差，缺水地区应根据实际情况加大加价标准。城镇生活超定额用水，阶梯水价需统筹考虑经济发展水平及居民可承受能力进行设定，并且设置阶梯价格应不少于三级。
四、政策建议
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